Peran Pengacara Asing di CIETAC Arbitrase - China Business Review

Ketika mempertimbangkan arbitrase di Cina, hal ini membantu untuk mengetahui apa yang pengacara asing mungkin dan tidak mungkin dilakukan di bawah RRC hukum yang Ada umumnya, meskipun tidak sepakat, kesepakatan bahwa pengacara asing dapat mewakili klien dalam proses sebelum Cina Ekonomi internasional dan Perdagangan Komisi Arbitrase (CIETAC) dalam perselisihan yang tidak melibatkan"Cina urusan hukum."Perdebatan muncul karena memohon kasus di wilayah Cina, bahkan di hukum asing, mungkin jumlah untuk praktek hukum di China tanpa lisensi lokalPelanggaran wajib lokal aturan atau hukum pidana yang mengatur keterlibatan asing pengacara dalam sengketa hukum bisa mengekspos praktisi kesulitan dalam memulihkan biaya hukum dan dalam kasus-kasus malpraktik penolakan klaim asuransi, serta administrasi dan sanksi profesional. Menurut CIETAC ini merupakan dokumen-dokumen,"para Pihak dapat menunjuk pengacara untuk membela kepentingan mereka selama proses kasus sebelum Komisi Arbitrase. Pengacara tersebut dapat menjadi warga negara Republik Rakyat Cina atau warga negara asing."Di bawah CIETAC ini Aturan Arbitrase, para pihak dapat bertindak melalui tempat khusus"perwakilan,"yang dapat berupa Cina atau warga negara asing. Pada beberapa tahapan proses, pihak yang berhak untuk jasa mereka yang ditunjuk"perwakilan,"siapa yang dapat mengajukan aplikasi dan pertahanan atas nama mereka, menemani mereka di oral dengar pendapat, dan menerima komunikasi dari keputusan mereka dan dokumen. Setelah aplikasi selesai, komisi memutuskan apakah CIETAC memiliki yurisdiksi sebelum mendirikan sebuah pengadilan arbitrase untuk menangani masalah ini. Menurut Pasal tiga dari CIETAC Aturan Arbitrase, kasus-kasus di atas yang CIETAC pengadilan arbitrase dapat menerima yurisdiksi diklasifikasikan menjadi tiga kategori: domestik sengketa yang berhubungan dengan Hong Kong, Makau, dan Taiwan dan internasional atau asing terkait perselisihan. Ini tiga kali lipat perbedaan yang mungkin menjelaskan mengapa peraturan yang mengatur kualifikasi dari pihak perwakilan di arbitrase yang berbeda, tergantung pada apakah perselisihan domestik. Dalam kasus domestik, pengacara asing tidak dapat melakukan intervensi atas nama klien mereka, tetapi di non-domestik sengketa yang mereka dapat. Menurut untuk mahkamah Agung Rakyat adalah Pengadilan internasional atau asing terkait sengketa adalah mereka yang: Pada akhirnya, pengadilan arbitrase memutuskan apakah akan mengakui pihak-pihak perwakilan selama proses. Menurut Pasal dua puluh sembilan dari Peraturan Arbitrase, CIETAC majelis arbitrase dapat"memeriksa kasus ini dalam cara apa pun yang dianggap tepat, kecuali jika disepakati sebaliknya oleh para pihak."Yang utama ditentukan kendala pada pengadilan arbitrase adalah bahwa mereka harus bertindak"tidak memihak dan adil dan mampu wajar kesempatan kepada semua pihak untuk presentasi dan debat."Jika pengacara asing, memperkenalkan sebuah argumen berdasarkan RRC hukum nya atau lisan atau tertulis pembelaan, arbiter di CIETAC proses akan mempertimbangkan apakah asing pengacara itu bertindak bersama-sama dengan Cina praktisi dan apakah argumen berdasarkan RRC hukum yang didukung oleh pendapat dari Cina praktisi hukum. CIETAC aturan yang jelas tentang peran pengacara asing, tetapi ketidakpastian yang muncul dari lain aturan-aturan yang membatasi ruang lingkup pengacara asing' di China. RRC Hukum untuk Pengacara, yang diadopsi pada tahun dan yang paling baru-baru ini direvisi pada tahun, mendefinisikan praktek hukum untuk memasukkan"penerimaan otorisasi oleh pihak-pihak untuk berpartisipasi dalam mediasi dan arbitrase kegiatan."Definisi ini muncul untuk mengecualikan semua orang tidak memenuhi syarat di RRC hukum mewakili klien dalam arbitrase di Cina, terlepas dari subyek atau asal-usul dari para pihak. (Untuk memenuhi syarat di RRC hukum, seseorang harus telah lulus RRC bar ujian dan telah memenuhi persyaratan lainnya, seperti yang didefinisikan dalam Pasal lima Hukum pada Pengacara. Hanya RRC warga dapat mengambil ujian, namun.) Pasal dua puluh sembilan dari undang-Undang Arbitrase menyatakan bahwa"pihak dan perwakilan hukum mereka dapat menunjuk pengacara atau melibatkan agen untuk menangani hal-hal yang berkaitan dengan proses arbitrase."Meskipun ketentuan ini dapat ditafsirkan bahwa semua pengacara, bukan hanya Cina pengacara, dapat mewakili klien di semua hal di arbitrase, penafsiran seperti itu mungkin akan menjadi terlalu luas, karena akan memungkinkan pengacara asing untuk mewakili klien di semua arbitrase di Cina. Pada akhirnya, penyediaan mungkin adalah yang terbaik membaca sebagai berarti bahwa hanya"berkualitas"pengacara dapat ditunjuk. Sehubungan dengan China World Trade Organization aksesi komitmen (lihat Layanan Hukum di China WTO Agreement), Dewan Negara pada tahun mengeluarkan Aturan tentang Administrasi Hukum Asing Perusahaan' Kantor Perwakilan di Cina (Firma Hukum luar Negeri Aturan). Aturan ini berlaku untuk pendirian kantor di Cina oleh Hukum asing Perusahaan dan untuk penyediaan jasa hukum dari kantor-kantor. Firma Hukum luar Negeri Aturan tegaskan China komitmen WTO tetapi menambahkan bahwa pengacara asing di Cina dapat melakukan kegiatan tersebut hanya ketika mereka tidak mencakup"Cina urusan hukum."Pelaksana peraturan untuk Firma Hukum luar Negeri Aturan, yang dikeluarkan oleh Departemen Kehakiman pada juli, negara yang berlatih di Cina urusan hukum termasuk Terlibat dalam litigasi di China sebagai seorang pengacara Memberikan pendapat hukum atau sertifikasi untuk isu-isu spesifik dalam kontrak, perjanjian, anggaran dasar, atau lain dokumen tertulis pada aplikasi RRC hukum Memberikan pendapat hukum atau sertifikasi untuk bertindak pada penerapan hukum Cina Pengolahan, atas nama klien, setiap pendaftaran perubahan, aplikasi pengajuan, atau prosedur lainnya dengan RRC pemerintah yang berwenang atau dengan organisasi lain yang diberi wewenang oleh undang-undang atau peraturan untuk melaksanakan fungsi-fungsi administrasi dan Memberikan pendapat pada aplikasi RRC hukum dalam kapasitas pengacara dalam proses arbitrase. Bahasa di titik terakhir di atas bisa dibilang target hanya pemberian"pendapat hukum"di RRC hukum di persidangan arbitrase di Cina. Secara implisit, pengacara asing akan berhak untuk memohon kasus arbitrase yang melibatkan"Cina hukum"asalkan telah memenuhi syarat Cina pengacara telah memberikan pendapat pada setiap RRC hukum pertanyaan.

(Menurut laporan resmi, Beijing municipal tingkat biro Departemen Kehakiman pada tahun diselidiki pengacara asing di bawah peraturan untuk mewakili klien dalam proses arbitrase yang menyangkut RRC hukum.

Belum ada laporan dari pengenaan sanksi.) Bukti anekdotal menunjukkan bahwa RRC pengadilan arbitrase biasanya menerima pengacara asing' representasi dari pihak-pihak dalam sengketa yang tidak melibatkan"Cina urusan hukum,"yang dalam prakteknya yang paling sering berarti hal-hal yang tidak diatur oleh RRC hukum.

Diberikan CIETAC arbiter' adat liberal sikap terhadap pihak-pihak yang' kebebasan untuk mempengaruhi perilaku dari proses, dan mengingat bahwa CIETAC praktek mencerminkan bahwa sikap umum, utama disinsentif untuk pengacara asing' partisipasi dalam CIETAC arbitrase lebih cenderung untuk timbul di negara mereka asal dalam konteks perdebatan koleksi dari biaya hukum, menghormati klaim asuransi, dan penegakan penghargaan.

Sementara itu, setidaknya untuk CIETAC arbitrase, pengacara asing umumnya berhak untuk memohon kasus-kasus yang tidak melibatkan"Cina urusan hukum,"terlepas dari apakah para pengacara dan perusahaan-perusahaan yang didirikan di Cina. Selama negosiasi yang dipimpin China World Trade Organization (WTO) masuk, akses profesional asing untuk RRC hukum pasar adalah subjek dari semangat diskusi. Dewan Bar dan Hukum Masyarakat Uni Eropa menyerukan kepada China untuk memungkinkan Firma Hukum asing untuk memberikan saran tentang rumah negara, setiap negara ketiga, dan hukum internasional serta untuk memungkinkan Cina pengacara yang bekerja untuk Firma Hukum asing untuk menyarankan pada RRC hukum. Juru runding AS juga berusaha untuk mendapatkan hak untuk profesional mereka untuk menyarankan pada RRC hukum. Menyediakan klien dengan nasihat sehubungan dengan undang-undang dari negara-negara di mana mereka memenuhi syarat untuk praktek hukum dan konvensi internasional dan praktik-praktik internasional yang Menangani urusan hukum di negara di mana pengacara dari perusahaan yang memenuhi syarat untuk praktek hukum ketika dipercayakan untuk melakukannya oleh klien atau Cina Hukum Perusahaan Mempercayakan Cina Hukum Perusahaan untuk berurusan dengan Cina urusan hukum atas nama klien asing Masuk ke dalam kontrak untuk mempertahankan jangka panjang pengambilalihan hubungan dengan Cina Hukum Perusahaan untuk urusan hukum dan Memberikan informasi tentang dampak dari Cina hukum lingkungan. Aturan tentang Administrasi Hukum Asing Perusahaan' Kantor Perwakilan di Cina (Firma Hukum luar Negeri Aturan), yang dikeluarkan pada tahun, mengandung kualifikasi tidak ditulis ke dalam WTO agreement: Resmi kegiatan-kegiatan yang dapat dilakukan hanya ketika mereka tidak mencakup"Cina urusan hukum."Apakah pengecualian"Cina hukum"dari luar negeri Hukum Perusahaan ruang lingkup kegiatan konsisten dengan China WTO komitmen adalah kontroversial. Di lain WTO-negara anggota, Cina pengacara dapat diterima untuk latihan jika mereka memenuhi syarat di bawah aturan lokal. Karena hanya RRC warga dapat mengambil ujian, namun, warga negara asing tidak dapat mengakses pasar RRC untuk pelayanan hukum, dan Cina Hukum Perusahaan dan praktisi telah dinikmati dengan perlindungan dari WTO lainnya-negara-negara anggota Firma Hukum dan praktisi. Juga, dalam lingkup yang lebih luas dari kegiatan yang diberikan kepada asing Firma Hukum' kantor perwakilan di Cina dibandingkan dengan yang diberikan kepada Hukum asing perusahaan-Perusahaan yang menawarkan jasa mereka di China tanpa kantor perwakilan ini tidak konsisten dengan prinsip WTO yang melarang diskriminasi terhadap perusahaan-perusahaan asing. Representasi hak-hak yang dinikmati oleh pengacara yang terpasang ke kantor-kantor perwakilan asing Firma Hukum juga harus dipertimbangkan untuk bertambah ke luar negeri Firma Hukum tanpa pendirian di Cina. Meskipun orang dapat berargumentasi bahwa Cina legislator telah menambahkan"Cina hukum"untuk Firma Hukum luar Negeri Aturan frase absen dari aksesi WTO perjanjian aturan tampaknya sesuai dengan syarat diterima oleh China WTO mitra. Dengan tidak adanya eksplisit larangan akses bagi orang asing untuk mengambil ujian nasional, individu yang memperoleh bahasa dan keterampilan teknis yang mungkin suatu hari dapat diperoleh dengan izin untuk mengambil Cina bar ujian, bergabung dengan Cina Hukum Perusahaan, dan praktek"Cina urusan hukum."penulis Daniel Arthur Lapresi adalah avocat di Perancis, pengacara dan pengacara di Kanada, dan terdaftar di CIETAC panel arbiter internasional. Dia juga co-editor dan co-author dari Hukum Bisnis di China, Edisi Kedua, International Chamber of Commerce, Paris. penulis.